בפרק השני והנוכחי של מדד המרכז להעצמת האזרח ביקשנו לבחון עד כמה משרדי הממשלה מנגישים לציבור את המידע שהם מחויבים להנגיש על פי חוק חופש המידע – וכן מתוקף עקרון השקיפות הבסיסי שאמור להנחות כל משרד ממשלתי באשר הוא:
- עד כמה מנגישים משרדי הממשלה את מבנה הרשות, שמות בעלי התפקידים ודרכי ההתקשרות עמם?
- עד כמה משרדי הממשלה מנגישים בצורה ברורה וקלה להבנה את התיאור הבסיסי של תפקידי הרשות עבור האזרחים?
- עד כמה מאגרי המידע הממשלתיים המנוהלים על ידי הרשויות מפורסמים ומונגשים לציבור הרחב?
- באיזו מידה מפרסמת כל רשות את המידע הפיננסי-תקציבי שעליהם להנגיש מתוקף החוק?
- עד כמה פשוטה להבנה השפה בה מוגש המידע לאזרח באתר הרשמי?
(ולשחק עם הגרף)
והמשרד המוביל הוא | מה הציון שכל משרד קיבל?
מי אנחנו?
אודות המרכז להעצמת האזרח (CECI)
המרכז להעצמת האזרח הינה עמותה הפועלת לשיפור הממשל בישראל, האפקטיביות והשקיפות של המגזר הציבורי. המרכז, אשר הוקם בשנת 2003 ע”י יצחק פרויז נזריאן ז”ל ובתו הגב’ דורה נזריאן, הוביל לאורך השנים פעילות ציבורית ענפה בנושא שיפור שיטת הממשל וקידום היציבות השלטונית, וכיום הוא מתמקד בנוסף גם באפקטיביות, אחריותיות, שקיפות ואיכות השירותים והתהליכים שמובילה הרשות המבצעת.
במסגרת עבודתו מפתח ומפעיל המרכז מגוון רחב של כלים שנוצרו ועוצבו במטרה לזהות ולאבחן כשלים וחסמים רוחביים בתהליכי יישום המדיניות הציבורית וכן להציע פתרונות שיסייעו בשיפור תפקוד הרשויות באמצעות פיתוח ידע מחקרי ואקדמי, כלי פיקוח, מעקב ובקרה אחר תהליכי יישום החלטות ציבוריות. מעבר לכך, אנו במרכז להעצמת האזרח מאמינים בהובלה של שיח ציבורי, תקשורתי ופוליטי שיסייע בהעמדת הנושאים החשובים הללו במוקד סדר היום הציבורי.
בנוסף, פועל המרכז להעמדת כלים טכנולוגיים מתקדמים וחדשניים המסייעים בהגברת האחריותיות (accountability) מצד מקבלי ההחלטות ומשרתי הציבור – ובכלל זה באמצעות הנגשת מידע ציבורי שהנו בבחינת נחלת הכלל מתוקף יסוד חוק חופש המידע. כלים אלה נועדו להגביר את ההיכרות והמעורבות האזרחית בתחומי העשייה של המגזר הציבורי ולסייע בגברת יחסי האמון שבין מערכות הממשל לבין ציבור האזרחים.
צוות המחקר
ליבי ממן- החוקרת הראשית
ליבי ממן, הינה חוקרת מדיניות ציבורית וממשל, דוקטורנטית באוניברסיטה העברית וחוקרת עמיתה במכון ללימודים בין-לאומיים בברצלונה (IBEI), בעלת מומחיות במדידה ובהערכה של רשויות ממשל. מחקר השוואתי אשר פיתחה ליבי להערכת היבטים דמוקרטיים בפעילות רגולטורים עצמאיים, המשמש כיום לפרויקט מדידה של האיחוד האירופי, היווה השראה לפיתוח הפרק הראשון של מדד העצמת האזרח.
ליבי סייעה למרכז בגיבוש האינדיקטורים של הפרק הראשון של המדד- הקשבה והיענות לציבור, על בסיס הידע המקצועי והמומחיות שפיתחה בנושא פיתוח מדדים, היבטים דמוקרטיים בעבודת הממשל ומדדים דומים שפותחו במדינות אחרות.
עו”ד רבקי דב”ש- היועצת של מדד הנגשת המידע
עו”ד רבקי דב”ש היא יועצת ומרצה בתחום השקיפות, הממשל והחברה, ובעלת ניסיון של כעשרים שנה בשירות הציבורי. בין היתר, הקימה וניהלה את היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, כיהנה כראש הרשות להגנת הפרטיות בפועל (אז הרשות למשפט, טכנולוגיה ומידע), וכן הקימה וניהלה את מחלקת הרישוי והפיקוח ברשות זו. דב”ש בעלת תואר ראשון (L.LB) ושני (L.LM) מהאוניברסיטה העברית, חברה בלשכת עורכי הדין, ומחברת הספר “חוק חופש המידע, התשנ”ח-1998: מדריך למשתמש” (בהוצאת עמותת הצלחה, 2021).
צוות מדד העצמת האזרח לדורותיו – ליבי ממן, חני שניידר, מיכל ש. צדוק, אוריה גפן-קליין, אלי מוגילבסקי, יעל ורדי, שיר גולדה, מירי בנק, אופק סולומון, ראניה פראירה, מיכאל קוזושווילי, רועי שפיר, נעמה הולצמן, ואמיר רון (חברת: “Know Your Data”).
ועדת ההיגוי למדד העצמת האזרח – מר אלי מרזל – יו”ר הועדה, עו”ד אמי פלמור, מר עובד יחזקאל, עו”ד רבקי דבש, פרופ’ שלמה מזרחי, ד“ר מתן גוטמן.
רוצה לדעת עוד?